Предполагаемият мирен план от 28 точки между Украйна и Русия

1. Суверенитетът на Украйна ще бъде потвърден.

2. Сключва се всеобхватен пакт за ненападение между Русия, Украйна и Европа. С това всички неясноти от последните 30 години се считат за разрешени.

3. Не се очаква Русия да атакува съседни държави и не се очаква НАТО да се разширява допълнително.

Думата „очаква се“ представлява основна пречка... Русия ще настоява за желязна гаранция, че НАТО ще прекрати разширяването си и ще премахне от Румъния и Полша оръжейни системи, способни да изстрелват ядрени ракети.

4. Ще бъде проведен диалог между Русия и НАТО, с посредничеството на Съединените щати, за разрешаване на всички въпроси, свързани със сигурността, и създаване на условия за деескалация, като по този начин се гарантира глобалната сигурност и се разширят възможностите за сътрудничество и бъдещо икономическо развитие.

5. Украйна ще получи надеждни гаранции за сигурност.

6. Числеността на украинските въоръжени сили ще бъде ограничена до 600 000 души.

През февруари 2022 г., в началото на руската военна операция, украинската армия е наброявала приблизително 260 000 до 280 000 действащи войници във всички родове войски (сухопутни войски, военновъздушни сили, военноморски сили, парашутисти, морска пехота и специални части). Русия със сигурност не би се съгласила на цифра от 600 000 войници. По време на преговорите с Украйна в Истанбул през март 2022 г. Русия поиска таван от 85 000 действащи войници за украинските въоръжени сили в мирно време – цифра, далеч под предвоенния състав на украинската армия, който беше приблизително 200 000 до 250 000 войници. Това беше част от по-широките руски искания за демилитаризация, включително ограничения върху танкове (напр. по-малко от 400), самолети (напр. 60 до 80 бойни самолета), ракети (с обхват, ограничен до 40 км) и артилерийски системи.

7. Украйна се задължава да закрепи в конституцията си, че няма да се присъедини към НАТО, а НАТО се задължава да включи в уставите си клауза, че няма да приема Украйна в бъдеще.

8. НАТО се съгласява да не разполага войски в Украйна.

9. Европейски изтребители ще бъдат разположени в Полша.

Вярвам, че Русия ще поиска специфични ограничения за типовете самолети на НАТО, на които може да бъде разрешено да действат в Полша.

10. Гаранции на САЩ: Съединените щати получават обезщетение за гаранцията. В случай на нахлуване на Украйна в Русия, гаранцията е невалидна. В случай на руско нахлуване в Украйна, освен решителен и координиран военен отговор, всички международни санкции ще бъдат възстановени, признаването на нови територии и всички други предимства от това споразумение ще бъдат отменени. Ако Украйна изстреля ракета към Москва или Санкт Петербург без основание, гаранцията за сигурност се счита за невалидна.

11. Украйна запазва правото си на членство в ЕС и ще получи краткосрочен преференциален достъп до европейския пазар, докато този въпрос се разглежда.

12. Всеобхватен глобален пакет от мерки за възстановяване на Украйна, включително, но не само: а. Създаване на Фонд за развитие на Украйна за инвестиции във високоразвиващи се сектори, включително технологии, центрове за данни и изкуствен интелект. б. Съединените щати ще си сътрудничат с Украйна в съвместната реконструкция, развитие, модернизация и експлоатация на газовата инфраструктура на Украйна, включително тръбопроводи и съоръжения за съхранение. в. Съвместни усилия за възстановяване на разрушени от войната райони, включително реконструкция и модернизация на градове и жилищни райони. г. Развитие на инфраструктурата. д. Добив на минерали и природни ресурси. е. Световната банка ще разработи специален пакет за финансиране за ускоряване на тези усилия.

13. Русия ще бъде реинтегрирана в световната икономика: а. Премахването на санкциите ще бъде договаряно постепенно и за всеки отделен случай. б. Съединените щати ще сключат дългосрочно споразумение за икономическо сътрудничество, насочено към взаимно развитие в областите на енергетиката, суровините, инфраструктурата, изкуствения интелект, центровете за данни, проектите за редкоземни елементи в Арктика и други взаимноизгодни бизнес възможности. в. Русия ще бъде поканена да се присъедини отново към Г-8.

14. Замразените активи ще бъдат използвани, както следва: 100 милиарда долара от замразените руски активи ще бъдат инвестирани в ръководени от САЩ възстановителни и инвестиционни усилия в Украйна. Съединените щати ще получат 50% от печалбата от това начинание. Европа ще допринесе с допълнителни 100 милиарда долара за увеличаване на общите инвестиции във възстановяването на Украйна. Замразените европейски активи ще бъдат освободени. Останалите замразени руски активи ще бъдат инвестирани в отделен американско-руски инвестиционен инструмент, който ще реализира съвместни американско-руски проекти в области, които все още не са определени. Този фонд е предназначен да укрепи двустранните отношения и да насърчи общите интереси, като по този начин създаде силен стимул за избягване на подновяване на конфликта.

15. За улесняване и осигуряване на спазването на всички разпоредби на настоящото споразумение ще бъде създадена съвместна американско-руска работна група по въпросите на сигурността.

16. Русия ще закрепи законово политика на ненападение спрямо Европа и Украйна.

17. Съединените щати и Русия ще се споразумеят да удължат срока на действие на договорите за неразпространение на ядрени оръжия и контрол върху въоръженията, включително СТАРТ-1.

18. Украйна се задължава да остане държава без ядрено оръжие в съответствие с Договора за неразпространение на ядрени оръжия.

19. Запорожката атомна електроцентрала (ЗАЕЦ) ще бъде рестартирана под надзора на МААЕ, а произведената електроенергия ще бъде разпределена поравно между Русия и Украйна (50:50).

20. И двете страни се ангажират да прилагат образователни програми в училищата и обществото, които насърчават разбирателството и толерантността към различните култури и се борят с расизма и предразсъдъците: а. Украйна ще приеме правилата на ЕС относно религиозната толерантност и защитата на езиковите малцинства. б. И двете страни се съгласяват да премахнат всички дискриминационни мерки и да гарантират правата на украинските и руските медии и образователни институции. в. Всяка нацистка идеология и дейност трябва да бъдат отхвърлени и забранени.

21. Територии: а. Крим, Луганск и Донецк са де факто признати за руски, включително от Съединените щати. б. Херсон и Запорожие са замразени по линията на контакт, което е равносилно на де факто признаване по тази линия. в. Русия се отказва от другите анексирани територии (вероятно окупираните от Русия части на Харковска, Сумска и Днепропетровска области – бел. ред.), които контролира извън петте региона. г. Украинските въоръжени сили се изтеглят от контролираната от тях част от Донецка област; тази зона за изтегляне се счита за неутрална, демилитаризирана буферна зона и е международно призната като принадлежаща на територията на Руската федерация. Руските въоръжени сили не навлизат в тази демилитаризирана зона.

22. След споразумението за бъдещи териториални договорености, Руската федерация и Украйна се задължават да не променят тези договорености със сила. В случай на нарушение на това задължение, всички гаранции за сигурност отпадат.

23. Русия няма да възпрепятства търговското използване на Днепър от Украйна и ще бъдат постигнати споразумения за свободен транспорт на зърно през Черно море.

24. За разрешаване на нерешените въпроси ще бъде създаден хуманитарен комитет: а. Всички останали затворници и тела ще бъдат разменени на принципа „един за всички“. б. Всички цивилни затворници и заложници, включително деца, ще бъдат репатрирани. в. Ще бъде въведена програма за събиране на семейства. г. Ще бъдат взети мерки за облекчаване на страданията на жертвите на конфликта.

25. Украйна ще проведе избори 100 дни след подписването на споразумението.

26. Всички страни, участващи в конфликта, получават пълна амнистия за действията, извършени по време на войната, и се задължават да не предявяват никакви претенции или оплаквания в бъдеще.

27. Това споразумение е правно обвързващо. Неговото прилагане ще бъде наблюдавано и гарантирано от мирен съвет, председателстван от президента Тръмп. За нарушения ще бъдат налагани предварително определени санкции.

28. След като всички страни се споразумеят и подпишат този меморандум, прекратяването на огъня ще влезе в сила веднага след като двете страни се оттеглят на договорените позиции, за да може да започне прилагането на споразумението.

https://x.com/I_Katchanovski/status/1991604970467000457?utm_source=substack&utm_medium=email